大家好，很荣幸能够为大家讲解专精特新的相关政策。

今天我们将从6个方面进行解读，首先会介绍一下政策背景，然后在此背景下去介绍企业的申报意义，申报的企业需要满足一定的条件标准，满足了条件标准后我们会对企业进行认定，综合一系列评价指标得出评价得分。最后，会简单介绍一下申报流程。

为了提升中小企业创新能力和专业化水平、促进中小企业高质量发展。工信部在2022年6月推行了优质中小企业梯度培育管理暂行办法。

这里的优质中小企业指的是在产品、技术、管理、模式等方面创新能力强、专注细分市场、成长性好的中小企业。由创新型中小企业，专精特新中小企业，和专精特新“小巨人”企业，三个层次组成。专精特新四个字主要指专业化-主营业务专注专业，精细化-经营管理精细高效，特色化-产品服务独具特色，新颖化-创新能力成果显著。左边是中小企业规模类型自测小程序，企业可以通过小程序的自测判断自己是否属于中小企业。

从国家层面上来看，2021年1月23日，中国财政部、工业和信息化部联合发布关于支持{专精特新:zhuan1 jing1 te4 xin1}中小企业高质量发展的通知，希望能够通过聚集资金、人才和技术等资源，带动1万家左右中小企业成长为专精特新“小巨人”企业。从本市层面上来看，到2025年，计划培育创新型中小企业10万家，专精特新中小企业1万家，专精特新“小巨人” 企业1000家。

截止目前为止，全国已拥有创新型中小企业21.5万家，专精特新中小企业13.5万家，{专精特新:zhuan1 jing1 te4 xin1}小巨人企业1.2万家。这些“{专精特新:zhuan1 jing1 te4 xin1}”企业是中小企业中的佼佼者，他们专注于细分市场，创新能力强、市场占有率高、配套能力突出、掌握关键核心技术，能够起到建圈、强链和补链的作用。

从企业申报意义上来看，政策价值层面上，企业能够从中小企业专项资金中获得补贴。在徐汇区，对于新认定为专精特新的企业，给予10万元的补贴，对于新认定为小巨人的企业，给予50万元的补贴。荣誉价值层面上，专精特新是由国家工信部认定并授牌的，代表了政府对企业的认可，有利于提升企业的产品知名度和品牌影响力。资本价值层面上，{专精特新:zhuan1 jing1 te4 xin1}企业是上市重点扶持对象，在金融政策上也会对他们有所倾斜，有利于增加企业在融资市场上的吸引力。

以上海为例。设有上海”专精特新“专板，设立培育层、规范层和孵化层。一方面，能够以规范培育、股债融资、上市辅导、并购重组等资本市场功能为核心，依托中小微企业孵化培育服务平台、私募股权投融资服务平台，拟上市企业规范辅导平台。为成长期的{专精特新:zhuan1 jing1 te4 xin1}企业提供上市相关辅导及服务。另一方面。能够拓宽{专精特新:zhuan1 jing1 te4 xin1}企业融资渠道。借助专属信贷、股权融资、债券融资、创新融资四大产品打造专板专属贷款产品，解决企业高速成长、高研发阶段的资金不足问题，发挥资本市场价值。

关于条件标准，对于创新型中小企业和{专精特新:zhuan1 jing1 te4 xin1}中小企业。1、应在上海登记注册、具有独立法人资格。2、符合《中小企业划型标准规定》。3、企业未被列入经营异常名录或严重失信主体名单，提供的产品(服务)不属于国家禁止、限制、或淘汰类，同时近三年未发生重大安全(含网络安全、数据安全)、质量、环境污染等事故以及偷税漏税等违法违规行为。4、坚持企业自愿原则，满足所申报类型的企业评价认定标准。而对于专精特新“小巨人”企业，还有两个条件。1、对于已列为工业和信息化部制造业单项冠军企业，不再推荐。2、与已认定的专精特新“小巨人”企业存在控股关系(持股/被持股比例超过50%)的企业，以及同一集团内生产相似主导产品企业，不予推荐。

关于认定条件，对于创新型中小企业，需要评价得分达到60分以上(其中创新能力指标得分不低于20分、成长性指标及专业化指标得分均不低于15分)，这里的评价得分会在后面具体介绍到，或满足下列条件之一。1、近三年内获得过国家级、省级科技奖励。2、获得高新技术企业、国家级技术创新示范企业、知识产权优势企业和知识产权示范企业等荣誉(均为有效期内)。3、拥有经认定的省部级以上研发机构。4、近三年内新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)500万元以上。

对于{专精特新:zhuan1 jing1 te4 xin1}中小企业，同时满足以下四项条件即视为满足认定条件。(一)从事特定细分市场时间达到{2:liang3}年以上。(二)上年度研发费用总额不低于100万元，且占营业收入总额比重不低于3%。(三)上年度营业收入总额在1000万元以上，或上年度营业收入总额在1000万元以下，但近{2:liang3}年内新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)达到2000万元以上。(四)评价得分达到60分以上或满足下列条件之一。1.近三年获得过省级科技奖励，并在获奖单位中排名前三，或获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前五。2.近两年研发费用总额均值在1000万元以上。3.近两年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)6000万元以上。4.近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。

对于{专精特新:zhuan1 jing1 te4 xin1}“小巨人”企业，首先专业化指标。1.截至上年末，企业从事特定细分市场时间达到3年以上。2.主营业务收入占营业收入比重不低于70%。3.近{2:liang3}年主营收入平均增长率不低于5%。然后是精细化指标，1.在研发设计、生产制造、供应链管理等环节，至少1项核心业务采用信息系统支撑。2.取得相关管理体系认证，或产品通过发达国家和地区产品认证（国际标准协会行业认证）。3.截至上年末，企业资产负债率不高于 70%。其次是特色化指标，1.主导产品在全国细分市场占有率达10%以上，且享有较高知名度和影响力。 2.拥有直接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。

下面是创新能力指标，需要满足一般性条件或创新直通条件。一般性条件——需同时满足以下3项。1.上年度营业收入总额在1亿元以上的企业，近{2:liang3}年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于 3%；上年度营业收入总额在5000万元{-:zhi4}1亿元的企业，近{2:liang3}年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于 6%；上年度营业收入总额在5000万元以下的企业，同时满足近{2:liang3}年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）8000万元以上，且研发费用总额3000万元以上、研发人员占企业职工总数比重50%上。2.自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构，设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等。3.拥有{2:liang3}项以上与主导产品相关的I类知识产权，且实际应用并{已:yi3}产生经济效益。创新直通条件——满足以下一项即可。1.近三年获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前三；2.近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强企业组名单。

针对产业链配套指标，需要企业位于产业链关键环节，发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。企业的主导产品需要属于重点领域。另外需要关注的是企业需要获得省级{专精特新:zhuan1 jing1 te4 xin1}中小企业认定，并且在有效期内。

接下来是评价得分，针对创新型中小企业，一是创新能力指标（满分40分）不低于20分，主要看与企业主导产品相关的有效知识产权数量和上年度研发费用总额占营业收入总额比重。

二是成长性指标（满分30分）不低于15分，主要看上年度主营业务收入增长率和上年度资产负债率。

三是专业化指标（满分30分）不低于15分，主要看主导产品所属领域情况和上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重。

针对专精特新中小企业，一是专业化指标，主要看上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重、近{2:liang3}年主营业务收入平均增长率、从事特定细分市场年限和主导产品所属领域情况。

二是精细化指标，主要看数字化水平、质量管理水平、上年度净利润率和上年度资产负债率。

三是特色化指标，主要看所属领域符合本市产业导向、细分市场领先地位和实施特色化经营。

四是创新能力指标，主要看与企业主导产品相关的有效知识产权数量、上年度研发费用投入、上年度研发人员占比和建立研发机构级别。

最后简单地介绍一下申报流程。首先是登录上海市企业服务云进行在线填报，然后按要求上传电子材料，完成网上填报后，在线导出并打印由系统生成的申请表，最后，完成电子材料和纸质材料的提交。

电子材料包括。1、推荐汇总表。2、真实性声明和合规经营承诺。3、佐证材料（按目录整理），发送至此电子邮箱。纸质材料是申请表（需法人签名、加盖骑缝章），邮寄至徐汇区漕溪北路{336:san1 bai3 san1 shi2 liu4}号新型工业化推进办公室{504:wu3 ling2 si4}。

现在无论是市里还是区里都对专精特新的申报十分重视，希望大家可以踊跃报名。一方面，企业可以获得补贴，另一方面，对于已经认定为专精特新的企业也会有一些政策给到大家，希望企业可以在这些政策的帮助下更好地成长与发展，同时企业也可以进行提前布局，这页上是我们的联系方式，如果大家在申报的过程有什么疑问也可以打电话向我们咨询。